習近平：在二十屆中央審計委員會(huì)第一次會(huì)議間司上的講話
時(shí)間：2023-06-07 19:18:57 來源：共産黨員網 作者：共産黨員網
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指南
習近平
審計是黨和國(guó)家監督體系的重要組成(chéng)部分，是推動年有國(guó)家治理體系和治理能(néng)力子跳現代化的重要力量。改革審計管理體制，組建中央審計委員會(h機物uì)，目的就(jiù)是加強黨中央對(duì)審計工鄉車作的集中統一領導。黨的十九大以來，中央審計委員會(huì外綠)全面(miàn)貫徹黨中央決策部署，著(zhe)力構建集中統一技師、全面(miàn)覆蓋、權威高效的審計監督體系，強化審計個長領域重大工作頂層設計、統籌協調、整體推進(空關jìn)、督促落實，推動審計體制實現系統性、整體性重構，審計工作取得曆我討史性成(chéng)就(jiù)、發(fā鐘快)生曆史性變革。
過(guò)去5年，審計工作在黨中央集中統一領導下，主動服務黨和國(guó)家讀白事(shì)業發(fā)展大局，不斷總結中國(g很說uó)特色社會(huì)主義審計事(shì)數他業發(fā)展規律，守正創新、積劇短極探索，走出了一條契合中國(gu視小ó)國(guó)情的審計新路子，新時(s就煙hí)代治國(guó)理政在審計領域取得重要制度成(chéng)果。紙秒
一是深入推進(jìn)審計管理體制改革，黨中央對(du高答ì)審計工作的集中統一領導不斷細化實化制度化。組建中央動術審計委員會(huì)，召開(kāi)5次中央審計委員會工暗(huì)全體會(huì)議，研究審議審計監匠劇督重大事(shì)項，統籌謀劃、協調推進(jìn)審計領域重大工作，強化物又對(duì)地方各級黨委審計委員會(huì)工作的領導和指大放導。中央政治局常委會(huì)每年聽取審議中央預山制算執行和其他财政支出審計情況報告。中央審話器計辦、中央審計委員會(huì)各成(chéng)員路熱單位和地方黨委審計委員會(huì)全面(miàn)落實黨中央中見對(duì)審計工作的部署要求，切實玩輛把黨的領導落實到審計工作全過(guò女紙)程各方面(miàn)。在黨中央店低集中統一領導下，審計工作運行機制不斷優化完善，審計工作全國(guó)一盤棋加快風林形成(chéng)。
2023年5月11日至12日，中共中央總書記、國(guó)家主席、筆鄉中央軍委主席習近平在河北考察，并主持召開銀又(kāi)深入推進(jìn)京津冀協同發(fā)展座談會(hu很樹ì)。這(zhè)是11日上午，習近平在滄州市黃姐呢骅市舊城鎮仙莊片區旱堿地麥田考察時(shí)遠內，同種(zhǒng)植戶、農技專討從家親切交流。
二是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義審計事(shì水校)業的規律性認識不斷深化。我們堅持圍繞黨和國(g站會uó)家中心工作開(kāi)展審計，堅持圍繞總體國(guó)家安全觀著那開(kāi)展審計，堅持圍繞以人車人民爲中心的發(fā)展思想開(kāi)展審計，堅持圍繞促進腦大(jìn)黨的自我革命開(kāi)展審計，審計方向(xiàng)更加明确。實你物踐中，積極探索形成(chéng)以黨中央集中統體慢一領導爲政治統領、立足經(jīng)濟監督定位聚城個焦主責主業爲看家本領、開(kāi)展研究型審計爲必由之路、審計職業精神和專但間業能(néng)力爲重要保障的審計工草老作格局，思路舉措更加有效。
三是審計服務黨和國(guó)家大局的主動性更強、契合性更高照廠，獨特監督作用更加彰顯。我們不斷拓展審計監督廣度和深度，有效消除監督盲吧亮區和死角，5年來共審計47萬多家單位，覆蓋了管理使用公共資醫們金、國(guó)有資産、國(guó)有資源的地紙要方、部門和單位，審計工作聚焦黨的中心任務，實現量的提升和質的飛躍商草，揭示了經(jīng)濟社會(h暗山uì)運行中的一些突出問題。通過(g作對uò)審計，嚴肅處置了一批有重大影響的典型問題線索，揭示了一些影響經(jīng開算)濟安全的重大風險隐患，鏟除了一些嚴重阻礙改革上人發(fā)展的“毒瘤”，推動解決了一些長(cháng)學子期未解決的“頑瘴”，懲治了一批侵害群衆切身利益的“蠅貪”。
四是審計整改總體格局初步成(ché但舞ng)型，審計成(chéng)果運用貫通協同更加是舊順暢、權威、高效。我們明确審計整改是有效發(fā)揮審計監督作村少用的重要一環，建立健全審計查出問題整改長(cháng)效機制，各方面(mi雨房àn)督促推動整改的力度不斷加大，整改責任壓得更實，審計整改“動了真格”。審南我計與紀檢監察、巡視巡察、組織人事(shì)商車等監督貫通協同持續深化，以審計監督爲起(qǐ)點、以案件查辦爲切入點、以技國地方主體責任落實爲落腳點的貫通協同工作機制初步形成(chéng)，審計了兵查出的問題既交得出去也處理得下去。
審計工作取得的這(zhè)些變革和成(chéng)靜女就(jiù)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(h要月uì)主義思想在審計領域的具體實踐，彰顯了黨的創新理論的真理力量，具有鮮明的時那花(shí)代性和實踐性。要總結好(hǎo)、運用好(hǎo)黨關于新時(sh我朋í)代審計工作的理論成(ché空區ng)果和實踐成(chéng)果，長(chá內國ng)期堅持并不斷豐富發(fā)展，河業指導審計工作實現更大作爲。
當前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風險挑戰并存、友醫不确定難預料因素增多的時(sh路水í)期。在強國(guó)建設、民族複興新征程上電聽，審計擔負重要使命，要立足經(jīng)濟監土國督定位，聚焦主責主業，更好(hǎo)發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自暗下我革命中的獨特作用。形勢越是嚴峻複雜，越是要堅物風持和加強黨的全面(miàn)領導，進水舞(jìn)一步加強和改善黨中央對(duì)審計工作的集中暗費統一領導。中央審計委員會(huì)責任重大，作用樹區重要。做好(hǎo)新一屆中央審計委員會(huì聽知)工作，要堅持以新時(shí)代中國(guó)特色社西能會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準确、全面飛是(miàn)貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(f醫慢ā)展格局，著(zhe)力推動高質量發(fā)展，聚焦全局性厭動、長(cháng)遠性、戰略性問題，加強審計領域戰略謀劃和頂層船學設計，以有力有效的審計監督服務保障黨和國(會請guó)家工作大局。中央審計辦要繼煙美續發(fā)揮好(hǎo)統籌協調作用，加大快費工作力度，推動協同落實，提高監督質效。中央審計委員鐵用會(huì)各成(chéng)員單位要結合本職金現，帶頭支持配合審計，深化審計成(chéng)果運用，增強監督合力。
一、進(jìn)一步推動審計工作高質量發(fā)展
做好(hǎo)新時(shí)代新征程審計工作，總的要求是在務懂構建集中統一、全面(miàn)覆鐵也蓋、權威高效的審計監督體系，更好(hǎ低懂o)發(fā)揮審計監督作用上聚焦外那發(fā)力，具體要做到“三個如”。一上弟是如臂使指。我們強調審計監督要集靜用中統一，就(jiù)是堅持和加強黨中央對(duì)審計工作的暗玩集中統一領導，審計工作按照黨中央的要門也求，指哪兒打哪兒，打哪兒成(chéng)哪兒，就(jiù)像匠樹胳膊指揮手指那樣(yàng)，得心應手、使用自如。這(z物也hè)就(jiù)要求，一方面(miàn)在審計系統内司黑部形成(chéng)上下貫通、步調一緻玩錢的全國(guó)一盤棋，統一思想銀筆、統一意志、統一行動；另一方面(miàn)要增強審計的政問習治屬性和政治功能(néng)，提高政治能(n請紙éng)力，把黨中央意圖和部署把握舊志準、領會(huì)透、落實好(hǎo)，保障黨中央知技令行禁止。二是如影随形。我們強調審計監督要全面(miàn離答)覆蓋，就(jiù)是消除監督盲區和死角，做到應審盡審、凡審必嚴農化、嚴肅問責，讓審計對(duì)象感到審計像影子一樣(yàng)時區劇(shí)時(shí)在身邊，時(shí)時(shí)有“頭頂三尺有監金靜督，不畏人知畏審計”的自覺。這(zhè)就(jiù)要求，在形式科廠上，對(duì)所有管理使用公共資金、國(guó)有資産、國(guó暗銀)有資源的地方、部門和單位的審計監督權無一遺漏、無暗們一例外，形成(chéng)常态化、動遠喝态化震懾；在内容上，兼顧質量和效兒員率，以重點區域、重點領域、重點單位們子、重點人員的深度監督，形成(chéng)實際友謝的、實質的震懾。三是如雷貫耳。我們強調審計監督要權威唱和高效，就(jiù)是審計通過(guò)自身的努力赢得良好(hǎo)聲譽能分，各個方面(miàn)都(dōu)信任審計、支持審計、配合審計，師黃讓審計監督能(néng)夠順暢實施、審計成(c河來héng)果能(néng)夠高效運用、審計作用能(néng老費)夠有效發(fā)揮。這(zhè)是靜就(jiù)要求，一方面(miàn)必須苦練内功，堅持依法審計，做實研究型審白著計，發(fā)揚鬥争精神，增強鬥争本領山南，打造經(jīng)濟監督的“特種(z件就hǒng)部隊”，把問題查準、查深、查透；另一方面(miàn快大)做好(hǎo)審計監督與其他監督的貫通協同，形成(chén門媽g)監督合力，做到整改到位、處理到位、問責到位。
2023年9月20日至21日，中共中央總書見現記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平在浙江考察。這(zhè)是20日上門算午，習近平在義烏國(guó)際商貿城考察時(shí)，同商戶親切劇飛交流。
審計的“尚方寶劍”是黨中央授予的，必須對(du業年ì)黨中央負責，當好(hǎo)黨之利器、聽作國(guó)之利器。要完整、準确、全面少生(miàn)理解和落實黨中央對(du議討ì)審計工作的部署要求，堅持敢審敢嚴，以黨中央決策部署爲問姐标尺，以法律法規爲準繩，該出手時(shí)就(jiù)出手，把問題原原信雨本本揭示出來。要完整、準确、全面(miàn)向(xiàng)黨中央高河報告審計發(fā)現的問題，堅持敢說(s這銀huō)敢言，不受任何利益驅使，不向(xiàn業低g)任何力量屈服，也不去揣摩領導想法，把問題原原本銀空本報告上來。
各級黨委和政府、有關部門和單位對(duì)審計的理是藍解支持不能(néng)停留在口頭上，資小要落實到實際行動中。所謂“言者無罪，聞者足戒”，術藍對(duì)審計要有正确清醒的認識，虛心接受審計指出的問題，認真采習要納審計提出的建議，要有這(zhè)個胸懷和雅量，不數唱能(néng)遮醜護短甚至是對(d兵跳uì)抗。黨中央是作了表率的。
二、紮實做好(hǎo)今年的審計工作看弟
今年是全面(miàn)貫徹黨的照一二十大精神的開(kāi)局之年，我書地們采取一系列措施，各方面(miàn)醫關推動發(fā)展的熱情高漲，經(jīng)光東濟運行開(kāi)局良好(hǎo)，呈現企穩回升态勢。但世界經(廠草jīng)濟形勢總體不容樂觀，困難開空挑戰和不确定性仍然不少。要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，圍繞财政國訊、貨币、産業、科技、社會(huì秒長)5大政策，突出綱舉目張的重大問題加大審計力度，促進(jìn)哥如各地區、部門和單位把黨中央決策答用部署貫徹好(hǎo)、落實好(hǎo)。
要聚焦高質量發(fā)展首要任務。加大對(duì)重近輛大項目、重大戰略和重大舉措落實落地情況的監督力慢愛度，推動各地方、部門和單位完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念東秒，加快構建新發(fā)展格局，著(zh年兵e)力推動高質量發(fā)展，促進(jìn)解決發(fā)展中的不平衡不充分問上輛題，提高發(fā)展質量和效益。
要聚焦穩增長(cháng)穩就(jiù)業穩物價。繼續盯緊看好(hǎo)寶貴的訊都财政資金，加大對(duì)穩經(jīng)濟一攬子政策措施落實又事情況的審計力度，重點關注政策間協調配合，著(zhe)力打通貫徹執行中的淤畫不點堵點難點，促進(jìn)政令暢通，确保政策措施落地見效章頻。
要聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展。加大對(duì影習)金融支持實體經(jīng)濟、助企纾困政策落實情況的審計力度懂鐵，推動落實好(hǎo)“兩(liǎng)也劇個毫不動搖”，助力優化營商環境，保障好(hǎo)民影技營企業合法權益，促進(jìn)穩定預期、提振信心，激發(fā)市場微亮活力和發(fā)展内生動力。
要聚焦推動兜牢民生底線。堅持審計力路技量下沉基層，在就(jiù)業、優撫雪人、醫療、教育、鄉村振興戰略實施、重要農産品穩産保供等重點民生領域審計中，照朋緊盯人民群衆最關心最直接最現實的利益問題，緊銀個盯民生資金分配使用的關鍵環節，強化監督檢查，推動惠民富民政策落實，維護公時吧平正義，增進(jìn)民生福祉。
圖片加載中…
2023年10月10日至13日，中共中央總書中雜記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近他友平在江西考察。這(zhè)是10日術腦下午，習近平在中國(guó)石化九江分公司考察時河黑(shí)，同企業員工親切交流。
要聚焦統籌發(fā)展和安全。發(fā)揮好(遠討hǎo)經(jīng)濟運行“電愛探頭”作用，密切關注地方政府債務、金融、房地産、視上糧食、能(néng)源等重點領域問訊，增強前瞻性、提升敏銳性，牢牢守住不發(路學fā)生系統性風險底線。
要聚焦權力規範運行。充分發(fā)揮審計在反微器腐治亂方面(miàn)的重要作用，沿著信朋(zhe)資金、項目流向(xiàng)監腦年督公權力運行，看好(hǎo)“錢袋子”、“賬本子”，推動政府過(gu票冷ò)“緊日子”。要以零容忍的态度，堅持揭露查處重大違紀違法問題不動技紙搖，堅決查處政治問題和經(jīng)數農濟問題交織的腐敗，堅決查處權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決查處群鐘腦衆身邊的“蠅貪蟻腐”。要緊盯機構改革涉及的重點行業、重要領域和關鍵環節，拿爸嚴肅查處改革推進(jìn)過(guò)程中的違規違紀問題厭從，防止國(guó)有資産流失，保障财政資金安全。
審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”同樣(yàng)重要，必在雨須一體推進(jìn)。深化審計監督與其他各類監督貫通協同船大，目的就(jiù)是要用好(hǎo)審又討計成(chéng)果，在審計整改上打好(hǎo)“組合拳分大”，加大責任追究和組織處理力度，該誰整改的就(jiù)由誰整改，該誰負責放綠的就(jiù)由誰負責。要把督促審林費計整改作爲日常監督的重要抓手，將(jiāng)審計結果作爲幹畫資部考核、任免、獎懲的重要參考，緊盯反兒海複出現、經(jīng)常發(fā)生的問題開(kāi)展專業場項整治，對(duì)重大問題要盯住不放、一追到底，适光朋時(shí)開(kāi)展整改回頭看，多殺“回馬槍”。對(du資門ì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的，要嚴肅金少問責，該曝光的要曝光。對(duì)審計發(fā)現并移送的問題線得金索，查辦決不能(néng)不了了之，也不能(néng)搞“高高舉起(qǐ男車)、輕輕放下”，這(zhè)樣(yàng)處理比不處理影響更壞，反而助歌姐長(cháng)過(guò)關思學件想和“破窗效應”，必須查個水落石出，做到件件熱頻有回音。
三、加強審計自身建設
今年是審計機關成(chéng)立40周年吃化。自1983年成(chéng)立以來，審計是不機關始終圍繞黨和國(guó)家中心工作，自覺服務大局，在促進(jìn草河)黨中央令行禁止、維護經(jīng)濟秩序、嚴懂但肅财經(jīng)紀律、深化反腐治亂等方面(miàn)發(fā)揮了少老重要作用，爲黨和國(guó)家事(sh雪山ì)業發(fā)展提供了有力保障。“四十而不惑”。審計自身建設訊光已經(jīng)積累了一些好(hǎo)的月跳經(jīng)驗，審計隊伍忠于職又綠守、敢于擔當、鐵面(miàn)無私，用查處重大問題、揭示重大風險的實際行動，踐聽煙行絕對(duì)忠誠、絕對(duì)過(guò坐答)硬、絕對(duì)可靠，打造了“國(guó)家審計他數”金字招牌，值得黨和人民信賴。
新時(shí)代新征程上，黨中央對(書從duì)審計寄予厚望，審計工作使命光榮，任務更加艱巨。要傳承審計光榮傳統地海和優良作風，牢記使命、不負重托，砥砺奮進(jìn)、真抓實幹筆地，強化爲國(guó)履職、爲民盡責情懷，塑造職業精神，提高專業能(nén見離g)力。要全面(miàn)從嚴治黨治審，認真按照黨中央醫子部署深入開(kāi)展主題教育和審計隊伍教育整頓，建設忠誠幹淨擔當的理歌高素質專業化審計幹部隊伍，推動新時(shí)代審計工作高質量發(fā)展，不斷動去開(kāi)創審計工作新局面(miàn)我熱，爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家作出新的家離更大貢獻。
各級黨委要切實扛起(qǐ)政治責任，提高對(duì)審計工作的領導力，用爸算好(hǎo)審計委員會(huì)為物和審計辦這(zhè)個平台，理著喝順工作機制，堅決防止以老辦法運行新體制。主要的年負責同志要親自抓、親自管，充分發(fā)揮審計委員會(睡煙huì)牽頭抓總、統籌協調作用，加強統的的山層次和力度，對(duì)工作運轉不力、銜接不暢的，要抓緊完善機制、切資水實予以加強。
